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團市委領導班子2020年落實全面從嚴治黨主體責任工作情況報告 |
時間 2020年11月28日 來源 機關黨委辦公室 |
黨旗所指就是團旗所向。2020年,團市委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,用習近平總書記關于共青團和青年工作的重要講話精神指導共青團工作,認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,團結和帶領系統黨員干部和全市團員青年堅定跟黨初心,勇擔青春使命。 一、強化政治自覺,落實全面從嚴治黨主體責任 1.突出政治首位。始終把黨的政治建設擺在首位,堅持用習近平總書記關于黨的建設、關于共青團和青年工作的重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,將全面從嚴治團納入全面從嚴治黨總體部署統籌推進。強化政治屬性,堅決貫徹落實黨中央和市委決策部署,把“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題,制定《團市委關于深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神 持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果 全面提高黨的建設質量的工作措施和任務分解》,推動主題教育常態化制度化。組織開展“學講話 找差距 踐初心 作表率”專題學習研討,原原本本學習習近平總書記的重要講話精神,推動各級黨組織制定“黨建+”具體工作措施,促進黨建工作和業務工作深度融合。開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育,舉辦“銘記紅色歷史,踐行青春使命”等集中主題黨日活動9次。持續凈化政治生態,研究制定《團市委2020年加強政治生態建設重點工作》,推進政治生態向縱深掘進。深入貫徹落實習近平總書記關于堅決制止餐飲浪費問題的重要指示批示,開展堅決制止餐飲浪費問題、杜絕“舌尖上的浪費”專項整治,開展“黨員踐諾”等活動,組建“厲行節約青年監督隊”,帶頭厲行勤儉節約。啟動團市委“黨課開講啦”活動,各級黨組織書記講授主題黨課,團市委書記李龍同志在2020年團市委基層黨組織書記培訓班上講授題為《強化政治建設 堅持黨建引領 不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎》的主題黨課,激勵黨員干部勇擔青春使命。 2.壓實主體責任。認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,堅持實施“三清單一報告”制度,研究制定團市委領導班子、主要負責同志、班子其他成員2020年落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單和任務清單;建立定期報告制度和建立定期抓落實制度,按月梳理匯總清單完成情況并上報監管平臺。圍繞對團市委2019年度落實全面從嚴治黨主體責任反饋問題,書記辦公會專題研究并印發《團市委落實全面從嚴治黨主體責任考核反饋意見的整改方案和整改措施》,針對在履行全面從嚴治黨主體責任和政治生態建設方面問題逐項對照研究,制定了55條整改措施,主要負責同志和班子成員牽頭負責,明確各項整改措施的責任部門、責任人,明確完成時限,督促整改落實,持續推進團市委各級黨組織落實落細全面從嚴治黨主體責任。 3.履行領導責任。領導班子以上率下,領導班子主要負責同志切實擔負起“第一責任人”的責任,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子成員認真落實“一崗雙責”,履行分管領域全面從嚴治黨主體責任,把全面從嚴治黨要求融入分管工作,帶頭宣講、調研,帶頭講黨課,層層壓實分管領域全面從嚴治黨主體責任,領導班子成員2020年開展廉政談話、履職談話35次。書記辦公會每半年研究全面從嚴治黨工作不少于1次,組織修訂《共青團天津市委員會落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法》,組織召開團市委2020年黨的建設工作部署會、2020年團市委落實全面從嚴治黨主體責任暨形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理部署推動會,對向團市委反饋的2019年全面從嚴治黨檢查考核情況進行通報,對年度全面從嚴治黨工作進行部署,將全面從嚴治黨主體責任落實到崗、壓實到人。強化責任落實,研究制定《共青團天津市委員會落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》和《2020年度團市委機關黨支部落實全面從嚴治黨主體責任和黨的建設日??己嗽u分細則》《2020年度團市委機關黨支部落實全面從嚴治黨主體責任和黨的建設實地考核評分細則》《2020年度團市委直屬單位黨委(支部)落實全面從嚴治黨主體責任和黨的建設日??己嗽u分細則》《2020年度團市委直屬單位黨委(支部)落實全面從嚴治黨主體責任和黨的建設實地考核評分細則》等“1+4”考核制度,組織推動2020年度落實全面從嚴治黨主體責任、黨的建設、政治督查一體化督查考核,推動系統全面從嚴治黨工作進一步向基層延伸。 二、堅持思想建黨,強化政治引領 1.強化理論武裝。嚴格落實理論學習中心組制度,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,制定《2020年團市委理論學習中心組學習重點安排意見》,召開理論學習中心組學習24次,書記班子成員率先學、系統學、深入學。加強黨員干部理論武裝,在各級黨組織和黨員干部中開展《習近平談治國理政》第三卷學習宣傳,制定黨支部月重點學習提示,創建“黨員大學習”“黨建課堂”等學習載體,各基層黨支部累計開展學習280余次。認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,領導班子成員積極發揮理論學習“頭雁效應”,以答復市第八次少代會“紅領巾小提案”為宣講契機,面向青少年闡釋黨的十九屆五中全會精神。面向系統黨員干部開展黨的十九屆五中全會精神學習宣傳,納入支部學習,利用好“三會一課”、主題黨日等推動反復學、刻苦學、聯系實際學,確保全會精神傳達到每個支部、每名黨員。建強管好用活天津青年講師團,遴選骨干青年講師團成員組建黨的十九屆五中全會精神青年講師團,召開青年講師團成員集體學習備課會,深入15個區、高校和企業開展市級主題示范宣講,掀起全市團員青年學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮。持續推進“青年大學習”行動,壓實各級團組織宣傳發動責任,創新實施考評加權賦分體系,營造督學、導學、比學氛圍,截止目前,周均參學人數已超40萬。 2.加強政治引領。聚焦習近平總書記提出的“三個根本性問題”,按照市委書記李鴻忠同志“勇于做馬克思主義學說的布道者,培養青年骨干力量”的要求,通過理論學習、實踐鍛煉、日常培養等模塊的具體課程安排,深入實施“天津市青年馬克思主義者培養工程”,目前,第四期學員已經開始集中理論培訓。以“四史”學習教育持續激發青少年愛國熱情,開展“學史鑒往守初心 薪火相傳擔使命”青少年主題宣傳教育實踐活動,面向黨員干部、面向團員青年組建天津青年“四史”宣講團,“津彩青春”微博開設話題#青年歷史說#,話題閱讀量近2400萬;微信開設“學史筑夢”專欄;今日頭條、官網策劃發起“歷史上的今天”,帶領廣大青年學習歷史、銘記歷史。以實踐教育培育社會主義核心價值觀,舉辦“緬懷革命先烈,向人民英雄致敬”云上特別主題團(隊)儀式教育,參與人數101.64萬;舉辦“爭做新時代好隊員——紅領巾戰疫云隊會”,天津、恩施州兩地少先隊員同學寄語精神、同過組織生活,在線收看人數42.1萬。讓青少年榜樣發揮示范引領作用,選樹宣傳第二十屆“天津青年五四獎章”、天津市“兩紅兩優”、第二屆天津青年創新(創業、創優)能手,面向全市團員青年開展“青春在戰疫中綻放”網上宣講,觀看人數267.6萬。五四期間,《人民日報》《光明日報》、新華網分別報道我市“中國五四青年獎章”獲得者優秀事跡,天津日報刊發《天津共青團:在實現中華民族偉大復興中國夢的新長征路上奮勇搏擊》專版,天津電視臺、津云等市級以上媒體集中報道我市共青團工作和青年事跡,形成積極效果。 3.落實意識形態工作。強化頂層制度設計,制定《共青團天津市委員會領導班子貫徹落實黨的意識形態工作責任制實施細則》(津團辦〔2020〕5號),推動意識形態工作納入從嚴治黨主體責任考核和基層團組織建設檢查,進一步提高意識形態工作力度。制定《關于加強天津共青團新媒體矩陣管理的通知》《關于加強天津共青團信息工作的通知》《關于做好團市委系統新媒體平臺信息編審工作的方案》等配套制度,積極強化陣地管控,健全發布體系,規范審校程序,壓實工作責任,確保網絡意識形態安全。建立健全涉團輿情監測體系,開展團屬新媒體賬號梳理摸排工作,不斷強化各級團組織新媒體管理責任,建強管好用活新媒體矩陣,形成青少年網絡宣傳引導聲勢。強化研判管理,定期按照要求向市委報送意識形態工作報告;堅持意識形態工作研判會商制度,圍繞高校青年意識形態動態、社科學術社團意識形態等工作,召開專題研判會議6次;建立主題活動專項抽查機制,在疫情防控、“五四”“十一”等重要時間節點,對基層團組織電話抽查了解主題團課學習情況、搜集青年思想動態,常態化進行反饋督促。堅持舉旗亮劍,密切追蹤網絡動態和青少年關注熱點,主動設置議題,牢牢掌握輿論戰場主動權和主導權,形成輿論引導攻勢。在疫情防控期間,常態化檢查團區委、重點高校團委新媒體平臺輿論引導情況,針對熱點輿情及時提醒,把牢立場,有力阻擊謠言,持續發布權威信息,保持天津共青團在網絡輿論斗爭中“做戰士、不做紳士”的鮮明形象。 三、扛牢政治責任,抓實巡視整改 1.堅決扛起巡視整改政治責任。團市委領導班子堅持把抓好抓實巡視整改作為一項重大政治責任,作為貫穿團市委各項工作和建設的一條鮮明主線。一是打牢抓實巡視整改的思想基礎。牢牢把握市委巡視是政治巡視的重要定位,把提高思想認識、提高政治站位作為抓好巡視整改的前提和基礎。通過書記辦公會集中學習、民主生活會會前專題學習研討、支部學習等方式,增強系統黨員、干部的思想自覺和行動自覺,把思想和行動統一到巡視整改目標任務的落實上來。二是形成雷厲風行抓整改的工作態勢。以時不我待、只爭朝夕的急迫感、緊迫感抓好巡視整改,在巡視反饋當日,團市委書記李龍同志立即組織召開書記辦公會,深入學習市委巡視八組關于巡視團市委的反饋意見和市委巡視辦副主任劉堅同志的講話,研究安排整改落實工作,明確提出將巡視整改作為團市委當前和今后一個時期的重大政治任務。巡視整改領導小組、領導小組辦公室多次召開會議,對巡視整改工作做出具體安排;團市委書記李龍同志帶頭深入薊州區團委、基層團組織和未來集團、市青少年綠色文明基地管理處等直屬單位進行調查研究,聽取基層意見,進行“把脈問診”。三是構建“橫向到邊、縱向到底”整改責任體系。切實扛起管黨治黨第一責任人責任,成立主要負責同志任組長,班子成員任副組長,機關各部室、直屬單位主要負責同志擔任成員的領導小組,領導班子以上率下,自覺整改、全面整改。召開整改部署會,逐條分析存在問題,逐項研究整改措施,明確了各項舉措的主責部門、配合部門和完成時限。制定《共青團天津市委員會關于天津市委巡視八組反饋意見的整改落實方案》,細化立行立改、取得階段性成效、長期堅持等整改措施119條,按照“成熟一個,解決一個,銷號一個”的原則,確保各項整改任務不折不扣落實到位。 2.建立常態化長效化工作機制。一是廣泛征求意見,找準問題癥結。巡視反饋以來,團市委圍繞巡視整改內容,先后召開16個區團委書記、各高校團委書記參加的座談訪談會2次、發放征求意見表150套,收回150套,在團市委機關顯要位置設置意見箱1個,廣泛聽取黨組織、黨員、群眾等各方面的意見,截至目前,原汁原味梳理匯總意見697條,其中,對領導班子提出意見建議248條,對班子成員提出意見建議449條,通過進一步聽取黨員群眾意見,增強干群聯系,找準班子自身存在的問題和不足。二是做好舉一反三,健全制度機制。針對巡視反饋的具體問題和問題表現,認真做好相關問題的主體類推和問題類推,查擺和解決好同類問題,舉一反三、延伸拓展、糾建并舉,做到解決一個巡視反饋的問題,堵死一個漏洞,完善一個制度,著力健全完善制度體系,既立足治標推行“當下改”的舉措,更著眼治本完善“長久立”的機制,制定《關于建立加強行業領域團組織建設工作專班 推動全市行業領域團建工作的實施意見》等制度性文件,出臺《“青馬工程”規范化實施指引》《“智慧團建”系統管理指引》等工作標準,以制度的剛性破解問題的不確定性,確保巡視整改成效常態化、長效化的工作機制正在逐步建立。 3.持續推進全面從嚴治團。團市委將這次巡視反饋整改作為深化天津共青團改革,以全面從嚴治黨引領全面從嚴治團的重要契機。一是抓實團組織有效覆蓋。重點推動長城汽車天津分公司等全國500強企業,先進科技研究院片等互聯網企業以及街舞聯盟等社會組織建立團組織,指導濱海新區互聯網行業擴大團工委。用足用好“青年之家”建設參考路徑和規范運行標準,依托整合各類社會資源,實現“青年之家”同基層黨員活動陣地、其他群團陣地共建共享。二是強化督導考核。推動全市基層團組織建設納入2020年全市督查檢查考核計劃,制定《2020年全市基層團組織建設考核實施方案》,召開全市推進基層團組織建設工作部署會,分階段、分領域對各區局級團委基層組織建設進行督導調研,以考促建、促進,突出重點,壓實責任,推動各級基層團組織落實重點工作任務。三是提升基層團建質量。嚴把團員入口關,做好發展團員指標調控,開展團員發展核查工作。分級分批對團干部進行有針對性培訓,舉辦街鎮團委、國有企業、機關事業單位、兩新組織等分領域基層團干部培訓班,開展基層團建專題工作培訓,通過培訓全面提升團干部的基本素養和業務能力。開展基層團組織述職評議工作,全市各級團組織自下而上逐級開展述職評議,通過述職評議調動團干部積極性,健全團干部激勵評價體系。 四、深化作風建設,密切聯系群眾 1.持續轉變工作作風。持續深入落實市級機關處長大會精神。開展“轉理念改作風勇擔當”主題警示教育月活動和深入開展“爭當‘三個表率’ 建設‘讓黨放心 讓青年群眾滿意的模范機關’活動”,堅決立“三觀”、破“三官”、去“三盛”、平“三關”,破除“中梗阻”問題。建立團市委班子成員包片聯點制度,團市委領導班子成員帶頭包片區局級團委,指導區局級團委全面工作。聚焦落實黨中央重大決策部署和市委要求不力、樹立新發展理念不牢、重點領域和專項工作推動不力、疫情防控工作形式主義、學風會風文風不實和群眾痛點難點焦點等6方面問題,組織召開2020年團市委落實全面從嚴治黨主體責任暨形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理部署推動會,制定《團市委2020年形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作安排》,強化政治引領,深化警示教育,堅持嚴管厚愛,強化正向引導,做到本職工作能盡責、難題面前真負責、出現過失敢擔責,營造干事創業的良好氛圍。 2.密切聯系服務青年群眾。持續推進《團市委各級黨組織書記密切聯系群眾的工作安排》,團市委主要負責同志和領導班子成員定期深入基層青年、黨員群眾中開展主題宣講,深入聯系點黨支部、團支部、聯系報到社區走訪調研,及時解決基層黨組織和黨員干部實事難事。開展“大學習·大走訪·大調研”主題活動,團市委領導班子成員帶頭包片聯點16個區共青團工作,推動各級團干部主動走進支部、走進青年,努力推進基層團的重點工作,形成示范效應,通過“跟我一起干”的形式,加強團的建設,拉近團青距離。啟動“海河青聽”項目,整合共青團聯系青年的多種渠道,瞄準青年迫切訴求和剛需,集中解決一批青年群眾反映強烈的突出問題,動員廣大團干部以多種方式走進青年,在面對面、心貼心的交流中,在一起努力共同奉獻的活動中,交青年朋友,了解青年心聲,關注青年動態,通過團干部的言行拉近距離,在教育中服務,在服務中引領,真正從“人”的角度,做好“人”的工作,全面提升服務青年的意識、能力和水平。開展2020年“不忘初心 牢記使命 唯真求實 服務青年”主題大調研活動,推動各級團組織和廣大團干部常態化走進青年廣泛征求意見建議,上線“青年大調研”平臺,拓展青年聯系渠道,讓廣大青年隨時隨地聯系到團組織,針對青年的理論學習、心理減壓、生活服務、創新創業等方面困惑和需求開展服務,在聯系青年、服務青年、為青年解決問題的過程中,加強青年對團組織的信任感和歸屬感,從而實現凝聚青年引領青年?!扒嗄甏笳{研”上線以來,接受意見建議2萬余條,目前已答復1.8萬條。 五、嚴格選任標準,加強干部監督 1.加強干部培訓。一是完成市委黨校和中央團校組織調訓任務。截至目前,選派7名局、處級領導干部參加“區和市部委辦局黨政主要負責同志政治能力提升專題研討班”“中青年干部培訓一班(第58期)”等組織調訓;選派5名處級干部參加“推動經濟高質量發展”等干部研修;選派40名天津共青團干部參加“團市委班子成員和團省委中層干部進修班”“基層組織團干部進修班”等培訓,完成團中央調訓任務。二是做好團市委機關干部教育培訓工作。借助天津干部在線學習平臺,組織團市委系統干部參加“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題班”“脫貧攻堅網絡專題培訓班”等各類網絡培訓,推動團市委系統干部提升理論修養,增強專業能力。三是做好共青團系統干部培訓工作。在市團校舉辦“基層團組織專題培訓班”“天津青年講師團培訓班”等專題培訓,推動天津市各級團干部進一步提升黨性修養、勇于實干擔當。四是加強對系統內組工干部的專業培訓。組織團市委系統組工干部培訓班,聚焦選人用人專項檢查反饋意見,針對選人用人、干部監督方面的薄弱環節,開展有針對性的業務培訓,切實提升系統組工干部政治素質、業務水平和專業精神。 2.嚴格選人用人。一是樹立注重基層的選人用人導向。經市委組織部統籌,選派2名40歲以下機關正處長到鄉鎮任行政正職,1名科級干部提拔交流任街道領導班子副職。團市委機關擇優擇適留任3名實踐鍛煉干部,1人來自區屬基層單位,2人來自鄉鎮。經雙方研究溝通,與市科協對調干部,推薦我委1名缺少基層工作經歷干部到市科協任職,市科協1名具有基層工作經歷干部調入我委工作。按照市退役軍人事務局統一部署,積極推動軍隊轉業干部安置工作,經面試、查閱檔案、征求軍隊轉業干部意見等程序,團市委接收技術九級軍隊轉業干部1名。二是加強干部隊伍建設,優化干部隊伍結構。9月對1名機關正處長、2名直屬單位領導班子副職進行試用期滿考核,10月對2名機關副處長進行試用期滿考核,均按期轉正,加快干部培養選拔節奏,加大干部儲備力度。進一步擴大干部選拔視野,持續推進機關掛職干部選配工作,2020年3月,經市教育工委推薦,補充1名來自高校的干部到團市委掛職工作。推動指導團市委機關兼職干部選配,選拔基層優秀青年兼任團市委學校部副部長、社聯部副部長職務,積極推進專兼掛相結合的團干部隊伍建設。三是激勵干部擔當作為,注重在基層一線、重點項目考察識別干部。為深入落實習近平總書記關于在斗爭一線考察識別干部的重要指示精神,按照市委組織部《市級機關干部下沉社區(村)參加疫情防控工作考核辦法》,團市委制定了《關于在疫情防控阻擊戰中激勵干部擔當作為考察識別干部的通知》,多次深入團市委所屬事業單位、干部值崗社區點位實地明查暗訪,聽取居民群眾“鄉言俚語”評價,對下沉到社區一線的機關干部進行跟蹤督促,考察識別干部在抗疫一線的現實表現,了解干部發揮作用、工作作風情況,形成《跟蹤了解記錄》。主動會商紅橋區委組織部,與紅橋區委組織部聯合印發《關于團市委系統干部到紅橋區社區參加新冠肺炎疫情防控工作的管理規定》,進一步激勵下沉干部擔當作為,推動下沉干部發揮作用,確保下沉干部入隊入列服從命令,在服務人民群眾一線接受考驗、經受鍛煉。 3.嚴格干部考核監督。一是健全優化干部考核機制。修訂完善機關年度考核方案、直屬單位領導班子和領導干部年度考核方案,嚴格組織實施年度考核。切實發揮考核的指揮棒作用,在團市委系統內推動樹立講擔當、重擔當、改革攻堅、干事創業的鮮明導向。按照中組部制定的《公務員平時考核辦法(試行)》要求,每季度下發《關于做好2020年平時考核的通知》,按照中組部最新要求及時對考核結果等次、“好”結果比例進行調整,定期督促機關干部撰寫個人工作記實,及時匯總各部室平時考核結果,切實發揮平時考核在考準考實干部方面的重要作用。二是從嚴從實監督管理干部。根據市委組織部新印發的《市管干部家訪工作辦法(試行)》,制定《團市委家訪工作辦法(試行)》,在做好疫情防控的基礎上,開展家訪工作。印發《關于加強領導干部個人有關事項即時報告工作的通知》,加強督促指導,進一步增強團市委系統填報范圍內的領導干部,事后30日內進行即時報告意識。嚴格落實《團市委系統主要領導干部親屬關系通報和職務調整審批辦法(試行)》,督促直屬單位一把手定期填報《黨政主要領導干部親屬任職情況報告表》,加強對“關鍵少數”的監督管理。研究制定《團市委領導干部個人有關事項報告專項整治工作方案》,以兩項法規及有關政策規定為依據,檢視和整改2019年以來個人有關事項報告工作中存在的問題,進一步提升領導干部對個人事項報告工作的重視程度和規矩意識,促進領導干部對黨忠誠老實和廉潔從政。三是聚焦選人用人專項檢查反饋意見開展六項專項整治。結合巡視整改工作,印發《關于開展干部選拔任用工作專項整治工作方案》等6個專項整治工作方案,對干部選拔任用、因私出國(境)證件管理、違規社團兼職問題、干部人事檔案審核、工作政策執行情況和到齡不退等問題進行專項整治,堅持問題導向,做到立行立改、全面整改、深化整改。 六、強化規矩意識,凈化政治生態 1.嚴肅黨內政治生活。持續凈化政治生態,研究制定《團市委2020年加強政治生態建設重點工作》,推進政治生態向縱深掘進。制定《關于團市委系統深入學習貫徹〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的措施安排》及每月重點工作提示單,嚴格規范“三會一課”、主題黨日、談心談話、組織生活會、集中學習、交流研討等組織生活各項制度,組織系統各級黨組織開展《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》集體學習和學習研討,各級理論中心組、機關黨委會議累計學習10次,研究貫徹落實《條例》具體措施,增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺,嚴肅黨內政治生活。進一步加強對組織生活會等組織生活督導,嚴格落“五不開”“五叫?!惫ぷ饕?,上級黨組織派專人列席、全程指導下級黨組織組織生活會,對會議質量不高的責令重開,提升基層黨內政治生活質量。根據市委巡視反饋意見及要求,制定下發《關于召開巡視整改專題民主生活會的通知》《團市委系統巡視整改專題民主生活會督導組職責和分工》,組織召開團市委巡視整改專題民主生活會,指導推動各直屬單位開展巡視整改專題民主生活會。 2.持續整治圈子文化和好人主義。一是突出政治素質考察,全方位識別干部。干部選拔任用中突出政治標準,將政治素質考察作為組織考察的重要內容,堅持“首關不過、余關莫論”。在干部選拔任用組織考察和試用期滿考核中,開展干部政治素質專項測評,將貫徹落實黨中央決策和習近平總書記重要指示批示要求,以及貫徹新發展理念納入干部政治素質測評要素,豐富正向和反向的雙向專項測評,進一步鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果。在組織考察中書面征求考察對象所在黨支部意見。二是打破部門、系統限制,跨干部管理權限選拔任用干部。拿出學校部副部長職位,面向市委教育工委、天津大學、南開大學協商推薦干部;拿出青少年發展和權益保護部副部長職位,面向中心六區、環城四區和濱海新區協商推薦干部,經民主推薦、組織考察、調任審批等程序正式任職到崗。主動溝通薊州區委,經民主推薦組織考察,直屬單位1名領導班子副職,任薊州區屬副處級單位正職。通過進一步拓寬選人用人視野,樹立注重基層和實踐的選人用人導向,發揮組織推薦選拔的主導作用,讓圈子文化沒有生存土壤。三是統籌系統內干部交流。結合機構改革,將全部11名班子成員任命在新組建單位,特別是坐落在薊州的原鳳凰山營地3名班子成員,全部交流到坐落在市區內的單位任職。制定印發《關于進一步加強團市委直屬事業單位中層干部交流輪崗工作的指導意見》《關于進一步加強團市委直屬單位出納、會計、稽核等關鍵崗位工作人員交流輪崗工作的通知》,推動指導直屬單位加大干部交流力度,激勵干部擔當作為、干事創業。對涉及改革的事業單位,尤其是多個單位整合組建的新單位,從細排查,從嚴把握,統籌開展跨單位的干部交流,避免任職回避隱患問題。 七、推進源頭治理,加強黨內監督 1.抓好廉政警示教育。召開警示教育大會3次,團市委主要負責同志講授廉政黨課2次,結合典型違紀案件,教育廣大黨員嚴守政治紀律和政治規矩。制定《共青團天津市委關于學習貫徹落實〈中共天津市委辦公廳關于于茂東嚴重違紀違法問題及其教訓警示的通報〉精神的措施安排》,做好以案促教、以案促改、以案促建工作。在春節、勞動節、端午節、中秋國慶等重要時間節點前印發廉政提示函4期,促進黨員、干部聞警自醒。利用新媒體手段開展警示教育,在天津共青團網站“廉政小課堂”專欄發布警示教育內容35期,教育黨員干部知敬畏、明底線。開展典型案例學習和專題片觀看等活動,持續完善團市委機關廉政文化長廊建設,促進廉政意識入腦入心。 2.開展小金庫專項治理。召開團市委系統“小金庫”問題專項治理工作動員部署會,印發《團市委關于開展“小金庫”問題專項治理工作的通知》《團市委關于“小金庫”問題專項治理工作的監督提示》《團市委“小金庫”問題專項治理工作明白紙》,張貼《關于團市委“小金庫”問題專項治理舉報方式的公告》,公布舉報方式,書記辦公會先后8次聽取并研究專項治理工作,組成檢查組對13個單位(部門)開展抽查檢查,經自查自糾和抽查檢查未發現“小金庫”問題。按照《天津市財政局天津市審計局天津市人民政府國有資產監督管理委員會關于開展資金資產全面清查工作的通知》要求,在組織實施“小金庫”問題專項治理和第一階段資產清查自查自糾的同時,對財務管理風險全面排查、資金資產全面對賬、財務內控制度全面梳理,對發現的問題及時整改,并結合實際修訂完善相關制度。 3.持之以恒糾正“四風”。持續深入開展違反中央八項規定精神和“四風”問題專項整治,下發《關于元旦、春節期間緊盯“四風”問題有關工作的通知》《關于開展“五一”“端午”期間“四風”問題自查自糾工作的通知》,在系統內對“四風”問題進行“大起底”,深入開展自查自糾,端午期間,團市委成立了3個檢查組,采取“四不兩直”方式對6家直屬單位查糾“四風”情況進行監督檢查,在抽查檢查中未發現“四風”問題線索。 八、加強基層組織建設,發揮戰斗堡壘作用 1.提升基層黨組織組織力。指導天津市少年兒童活動中心等3個直屬公益類事業單位改革期間黨組織設置調整,選優配強18名基層黨組織書記。督促指導天津未來集團公司黨支部等4基層黨組織按期做好換屆工作,建立團市委基層黨組織換屆工作臺賬,實行銷號管理,推動換屆工作規范化、制度化、標準化。舉辦2020年基層黨組織書記培訓暨基層黨建工作和紀檢業務培訓班,圍繞習近平總書記全面從嚴治黨重要論述、《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》、基層黨建實務和紀檢工作實務等內容,著力提升基層黨組織書記、黨務干部、紀檢干部的理論和業務水平。開展第二批“共產黨員先鋒崗”“共產黨員先鋒隊”創建,創建“共產黨員先鋒崗”7個、“共產黨員先鋒隊”9個,充分發揮共產黨員先鋒模范作用。 2.強化黨員教育管理。加強黨員教育培訓,制定《關于持續深化團市委2020年黨員教育培訓工作措施》,實現黨員教育培訓的制度化、規范化。強化對黨忠誠教育,落實主題黨日制度,舉辦“不忘奮斗初心、牢記青春使命”慶祝中國共產黨成立99周年主題黨日等活動,開展“使命·奮斗”集中研討和青春討論主題黨日,激發干事創業熱情。創新政治儀式教育,以機關黨委、直屬單位黨委(支部)為單位,通過為黨員過“政治生日”、發放“政治生日”卡、重溫入黨志愿書、重溫入黨誓詞、重溫紅色家書、交流分享等形式,銘記入黨初心,堅定政治信仰。深化運用監督執紀“四種形態”,始終把紀律規矩挺在前面,2020年以來,共運用“第一種形態”處理黨員、干部15人,運用“第二種形態”處分黨員、干部2人,做到了有權必有責,用權受監督,失職要追究。 3.持續助力疫情防控和“六穩”“六?!?。一是筑牢戰“疫”堡壘。面向系統黨員干部,第一時間發出《強堡壘,做先鋒,堅決打贏疫情防控阻擊戰》行動倡議,機關、直屬企事業單位黨員、干部整建制下沉紅橋區街道社區,成立5支“青年先鋒”疫情防控臨時黨支部和6個黨小組,廣大黨員、干部帶頭站在防控疫情斗爭的第一線。積極發揮“雙報到”作用,成立5支“青春阻擊”臨時黨支部,機關黨員干部122人次61天助力河西區越秀路街紅波里社區疫情防控工作。面向團員青年,發起《青春畫像 奮斗有我》網絡傳遞活動,記錄青年個人戰“疫”日記,展示青年風采,參與人數33.2萬。組織“居家防疫愛勞動 傳承勤勞好家風”活動。撥付專項黨費4萬元支持基層單位黨組織開展疫情防控工作。積極給予下沉社區疫情防控物資支持,協調有關單位募集230桶、5750公斤、價值近20萬元消毒液捐贈紅橋區各街道社區,助力疫情防控阻擊戰。運用“津彩青春”“天津共青團”等新媒體平臺刊發《集體入隊,青春參戰》《在黨旗下戰斗》《讓青春在黨和人民最需要的地方綻放絢麗之花》等一線下沉黨員、干部典型事跡,《天津日報》專版、天津黨建公眾號等媒體多次報道。先后收到下沉社區送來錦旗、感謝信幾十件,團市委機關黨員崔宏亮同志榮獲“天津市級機關優秀共產黨員”稱號,展現了共青團干部的“精氣神”,樹立了共產黨員“一面旗”。二是立足主責主業,助力“六穩”“六?!?。貫徹落實市委、市政府和團中央決策部署,全力支持企業復工復產,針對企業復工困難開展專項調查,切實幫助企業解決實際問題,形成了《關于新冠肺炎疫情對天津青年企業家協會會員企業生產經營影響的調查報告》,時任市長張國清同志將報告批給相關部門閱研。制定了《天津共青團助力我市疫情防控期間企業有序復工復產工作實施方案》,有效助力企業復工復產。會同有關單位舉行“助力青企前行·聚焦發展未來”金融政策在線宣講會,解讀支持青創中小微企業融資政策,傳達國家惠企利企好政策。由團市委牽頭,由各區團組織、多家商業銀行和擔保機構聯合組建“青津融服務隊”,隨時了解、收集、匯總青創中小微企業融資需求,幫助企業解決資金周轉壓力增大的問題。疫情防控形勢穩定后,協調各團區委及企事業團委,向大學生發布就業崗位2100余個。深入開展“千校萬崗”工作,利用微信公眾號專題推送就業崗位10期,組織開展“千校萬崗 就業有位來”線上招聘會天津財經大學、南開大學、天津科技大學、中國民航大學專場,累計發布就業崗位7100余個。發動我市大學生積極參與志愿服務西部計劃,今年共有2700余名大學生在網上完成報名工作,經選拔,192名志愿者赴新疆、甘肅等地開展志愿服務。 九、存在問題 在總結成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作距離黨中央和市委的要求,還存在一定的差距,主要問題有:一是政治站位還不夠高,工作統籌謀劃的能力還不夠強,對標黨中央和市委要求,在深入思考、系統謀劃、推動落實上還存在差距;二是推動對直屬單位黨組織落實全面從嚴治黨主體責任監督檢查力度還不夠,黨建與共青團業務工作深度融合的力度還有待加強,對青年的吸引力、凝聚力還需進一步加強。 十、下一步工作措施 1.提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記關于共青團和青年工作重要講話精神,狠抓中央和市委決策部署落實落地。進一步提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記“7·2”重要講話精神,始終保持和增強共青團工作的政治性、先進性、群眾性;面向機關和直屬單位黨組織書記開展學習貫徹習近平總書記“7·2”重要講話精神學習研討,結合自身工作,將貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神內容列入2021年機關黨支部和直屬單位黨組織工作安排;推動各級團組織深入學習研討,面向區局級團委、下一級團委開展主題讀書班,面向支部層面開展主題團日,進行深入學習討論;持續用“7·2”重要講話精神推動工作,以謀劃2021年工作為切入點,召開團市委機關和直屬單位工作研討會,深入學習講話精神,有效研討并制定2021年工作安排,推動講話精神落地見效。 2.突出政治引領,深入實施“青年馬克思主義者培養工程”,不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。一是落實“青馬工程”規范化培養要求。制定《“青馬工程”規范化實施指引》,形成規范化工作標準,為各層級各領域開展青馬工程提供指導。與武清、薊州兩個區對接,推動兩個區盡快實施“青馬工程”,指導國有企業開展“青馬工程”。二是繼續拓寬市級“青馬工程”的培養領域。為農村、國企、高校、社會組織等各領域培養優秀的青年馬克思主義者,形成示范效應,為逐步推動各層級“青馬工程”的開展打好基礎、創造條件、做出示范。三是不斷優化理論學習和實踐鍛煉的體系。對“青馬工程”培訓課程及實踐安排進行審核,針對新時代的新發展、新變化,有針對性的為學員設計課程和實踐鍛煉內容,建立實踐導師制,協同實踐鍛煉單位制定好實踐鍛煉目標任務書,增強實踐鍛煉的規范化和實效性。 3.樹立大抓基層的鮮明導向,著力提升基層組織組織力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是以謀劃2021年團市委落實全面從嚴治黨工作為切入點,召開團市委系統落實全面從嚴治黨主體責任推動會暨警示教育大會,對本系統全面從嚴治黨工作進行推動部署,將從嚴治團工作納入從嚴治黨統籌推進,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。二是深化基層黨組織“堡壘”建設,落實新時代黨的組織路線,以基層黨組織主題黨日活動、黨課宣講、“黨建+”創建等為載體,加強基層黨組織標準化建設,夯實基層基礎,促進黨建工作與業務工作深度融合,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。三是開展全面從嚴治黨主體責任、黨的政治建設和黨建工作一體化督查,團市委領導班子帶隊,推動機關和直屬單位黨組織增強政治功能,壓緊壓實主體責任。 4.聚焦主責主業,緊密聯系和服務青年,不斷增強青年的獲得感、歸屬感。一是深化“大學習·大走訪·大調研”活動,深入基層問計問需青年群眾,圍繞解決改革發展穩定和青年群眾普遍關心的重點難點熱點問題及機關黨建工作中的實際問題,通過包片掛點、黨支部聯系點等方式,深入聯系點指導,幫助研究推動問題解決。二是持續做好青年文明號、青年文明崗、青年志愿者、紅領巾夏令營、希望工程等“青”字頭、“少”字號品牌,積極發揮團屬陣地作用,共同做好品牌運營,加強與基層團委的協作配合,形成科學分工、資源共享、合力推進的市區聯動模式。三是積極打造“I (愛)天津 有We(未)來”城市青年話題,積極開展線上線下文化活動,啟動實踐陣地打卡計劃,探索通過打卡城市青年地標、開展城市青年活動、創作城市青年文化產品等形式,為天津發展不斷注入青年活力,激發青春氣息,在圍繞中心服務大局,在推動天津高質量發展中吸引青年、凝聚青年。
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